《中华工商时报》头版——全国人大代表吕建中：为民企发声，为国家建言，尽代表之责

今日《中华工商时报》头版刊发文章《为民企发声，为国家建言，尽代表之责——记全国人大代表、中国民营文化产业商会会长吕建中》。

为民企发声，为国家建言，尽代表之责

——记全国人大代表、中国民营文化产业商会会长吕建中

"拿到'十四五'规划和2035年远景目标草案文本后，回到驻地我又反复研究，看到凌晨3点多，兴奋得睡不着觉。"全国人大代表、中国民营文化产业商会会长吕建中接受记者采访时激动地说，"一个个目标看下来，就像一幅幅画卷，引领我们踏上建设社会主义现代化强国的新征程。"从政协委员到人大代表，近二十年的履职，对吕建中来说是责任担当，更是学习机会。在"十四五"开局之年，"两个一百年"奋斗目标的历史交汇点上，带着别样的履职感受，吕建中参加了今年两会。

实践得真知

助力"一带一路"建设  

"非常感谢您在十三届全国人大四次会议期间对'十四五'规划纲要草案及发展改革工作提出的建议。我们对此高度重视，一致感到您的建议非常中肯，对促进我们做好规划编制实施工作很有启发和帮助。"两会期间，吕建中收到了来自国家发改委的感谢信。    

记者在信中看到，他建议增加的"将关中平原城市群打造成为向西开放的战略支点、国家重要的先进制造业和战略性新兴产业基地、丝路人文交流中心、传承中华文化的文化高地"等内容，在规划中已有所体现。   

 "这是我们作为人大代表应尽的一份责任和义务，建议被相关部门采纳的时候，心里倍感欣慰。"吕建中手握着感谢信说。    

这一份建议，跟推动"一带一路"建设紧密相连，也源自他多年的实践经验。作为丝绸之路国际总商会主席，吕建中在促进"一带一路"的民间交流上没少下功夫。丝绸之路国际总商会成立五年来，国家级会员已经发展到200多家，涉及82个国家和地区，成为推动"一带一路"务实合作的"超级联络人"。期间，总商会出访了40余个国家，与各国商协会组织共同研究探讨，推动"一带一路"框架下的经贸合作与人文交流，促进民心相通。  

 "在'一带一路'建设中，民心相通是'五通'之中具有根本性和基础性的重要环节，是更高层次上的互联互通。"在今年两会上，吕建中提交了《关于发挥好社会组织作用，进一步推动"一带一路"民心相通的建议》，他希望通过加强引导支持、完善法律法规、强化人才培养，发挥好社会组织在促进"一带一路"民间交流、增进人民友好中的重要作用。   

 "今年《政府工作报告》提出，高质量共建'一带一路'，坚持以企业为主体、遵循市场化原则，健全多元化投融资体系。一方面，民营企业迎来了更多'走出去'的机会，另一方面，下一步我们要思考如何高质量'走出去'。"吕建中说。   

春去春又来

求解民企融资难题

融资难也是民营企业"走出去"面临的难题。一谈及民营企业融资问题，吕建中和很多代表委员一样，深有感触。   

 "'走出去'的民营企业涉及行业多、经营范围广，相比国企，抵御风险的能力也相对较弱，加上所在国营商环境、市场和法规等与国内差异大，在海外设有分支机构的商业银行的放贷权限有限，给'走出去'企业提供融资贷款的审核流程相对复杂，使得民营企业较难获得境外金融机构的资金支持。"吕建中还指出，我国银行的境外分支机构相对较少，不能充分满足"走出去"企业的融资需求。在今年两会上，他针对"走出去"民企融资难相关问题提出了解决建议。   

 "一说到呆坏账，一些金融机构都会指出这种情况发生在民企更多，但是我国90%以上的企业都是民企，多也是客观情况。"吕建中告诉记者，在2020年全国税收总量中民企贡献超过50%，但是民企新增贷款比重才不到三分之一。   

 "与以往不同的是，今年总理在《政府工作报告》里指出了完善金融机构考核、评价和尽职免责制度，这点真的太重要了！"吕建中兴奋地说。他认为，银行业务员不愿意给民企放贷的原因之一就是终身考核制的压力，这使他们尽可能规避放贷风险，为保险起见更多贷给国企。   

 "尽职免责制度的提出，意味着他们尽责了，呆坏账也不会终身追究。没有后顾之忧，业务员才会更多地为民企放贷。"吕建中深感《政府工作报告》越来越务实，越来越接地气，直面痛点。   

 "稳住了民营企业，保住了民营企业，才能从根本上做好'六稳''六保'，这是一个不争的事实。"吕建中说。    

然而，他也深知民营企业参与"一带一路"建设获得金融支持的难度更大，他期待他提出的为民营企业"走出去"提供融资指导、财务咨询等服务，加快推进我国金融机构在"一带一路"相关国家设立分支机构，支持民营企业"走出去"开展境外直接融资等建议能落地见效。  

蓝海挂云帆

站上文化产业风口    

值得一提的是，身为中国民营文化产业商会的会长，文化产业的发展动态是吕建中参加两会一直以来关注的重点。通过学习"十四五"规划和《政府工作报告》，吕建中的脑海中很快对商会未来的发展产生了新构想。两会闭幕的第二天，他就趁热打铁，赶到商会和会员们一起研讨。   

 "'十四五'规划将'提高社会文明程度''提升公共文化服务水平''健全现代文化产业体系'作为发展社会主义先进文化、提升国家文化软实力的三项重点任务，这为商会开展工作指明了方向。"吕建中对参会的会员们说。在他看来，为繁荣文化产业和文化事业贡献力量，中国民营文化产业商会作为全国性的民营文化产业领域社会组织，在"十四五"期间大有可为。    

推动文化产业成为国民经济支柱性产业，是多年来国家发展的愿景。"文化产业在我们国家经济占比达到4%左右，还不到5%，这么小的占比与我们国家厚重的历史文化底蕴不相符，从另一面来看，也说明我国文化产业还有巨大的发展空间。"吕建中认为，文化产业能源消耗少、环境污染小，无论从经济发展考虑，还是从满足人民日益增长的美好生活需要出发，都应该加快发展。    

今年两会，吕建中提交了《关于促进文化艺术品交易和流通，助力海南打造国际旅游消费中心的建议》《关于打造国际知名会展品牌，助推海南建设区域性国际会展中心的建议》，聚焦助力海南自贸港发展文化产业。    

在2020年6月发布的《海南自由贸易港建设总体方案》中，吕建中关注到，该方案支持海南建设区域性国际会展中心和国际旅游消费中心，提出要抢抓全球新一轮科技革命和产业变革重要机遇，聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业。从国家对海南发展的战略定位，他强烈感受到海南的文化艺术品产业和会展业迎来了发展契机。   

 "海南通过大力推进文化艺术品的流通和交易、发展会展经济，创新文化产业发展模式，有助于打造国际文化艺术品交易新的集聚区和'国际会展之都'，大家应该看到海南不只有海景和海鲜。"吕建中认为，文化产业蓝图下的海南，会提升人流、物流、商品流和资金流，进而形成国际旅游目的地，这对于打造国际旅游消费中心、推动自贸港建设具有重要意义。

"今年我们将抓紧推进商会的会员企业总部落户海南，让会员企业享受当地的优惠政策，对接国际资源，为他们提供更优质的服务！"吕建中告诉记者，如果总结今年参加两会的感想，那就是"不负时代召唤"。中国民营文化产业商会肩负重任，他深感自己压力不小，但未来图景璀璨无比，召唤着他和广大会员企业奋力前行。   

全国两会期间，吕建中代表以民为本，以国家利益为重，以党的事业为要，忠诚履行人大代表职责，提交了《促进文化艺术品交易和流通 助力海南打造国际旅游消费中心》《加快推进文物艺术品数字化保护利用》《金融机构支持民营企业发展》《探索与发展居家式养老模式》《发挥好社会组织作用 进一步推动“一带一路”民心相通》《完善帮扶机制 促进民营企业参与“一带一路”建设》《打造国际知名会展品牌 助推海南建设区域性国际会展中心》《鼓励和引导社会力量参与推动博物馆事业高质量发展》8篇建议。

新华社、《人民日报》《经济参考报》《中国文化报》《中国文物报》《中国企业报》《21世纪经济报道》等主流媒体进行了报道。新华网、人民网、凤凰网、中国网、文化传媒网、新浪、网易、腾讯等近百家网络媒体纷纷转载，引发社会各界高度关注。

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